Les jeunes de 16 à 25 ans : un atout pour la Lorraine
CES de Lorraine GT Jeunes - Lettre de mission 20.02.2006
Exposé des motifs
Le rapport de la situation économique et sociale, présenté en séance plénière du CES, le 18 novembre 2005, a montré l'impact, sur les jeunes, des difficultés de vivre en lorraine : nombre important de ceux qui sortent de l'école sans qualification ; poids particulier du chômage des jeunes et, en particulier du chômage de longue durée ; difficulté d'accès à un emploi stable, donc à un logement et à une réelle autonomie ; inégalité d'accès aux loisirs, à la culture ; difficulté pour certaisn jeunes, confrontés à un appauvrissement aggravé, d'accéder aux systèmes de santé.
Mais le rapport n'a pas nié les enjeux positifs que consituent, pour le développement de la Lorraine, la présence d'une jeunesse qui réussit, dans les différentes étapes des études ; la présence d'une jeuenesse qui accède aux niveaux de qualification les plus élevés possible et qui participe à l'innovation et à al création d'activités ; la présence d'une jeunesse qui ait envie de rester ou de s'installer en Lorraine, pour y vivre et y travailler.
Il apparaît opportun, dans le prolongement des travaux du rapport de la situation économique et sociale, de conduire une réflexion plus précise sur les jeunes en Lorraine, sur les conditions à rassembler pour qu'ils trouvent mieux leur place dans la vie régionale, au coeur de l'Europe. Cette réflxion permettra d'actualiser l'étude conduite en 1995, par le CES, sur les "jeunes en Lorraine".
Proposition du champ de réflexion
L'étude pourra comporter quatre entrées et couvrir l'ensemble des questions relatives à la vie quotidienne des jeunes lorrains : évolution démographique (poids des jeunes dans la population), localisation et mobilité des jeunes, études (y compris universitaires), orientation et insertion professionnelle, santé, logement (y compris logement étudiant), autonomie financière, rôle dans la vie régionale. Une observation particulière portera sur la situation des jeunes handicapés. Le choix de la tranche d'âge 16-25 ans correspnd aux données statistiques disponibles, mais aussi à la réalité des situations de poursuite d'études et d'entrée dans la vie active :
1. Entrée statistique (notamment sur la démographie), en rassemblant les données existantes.
2. Entrée analytique, à partir d'auditions des principaux acteurs, oeuvrant dans les différetnes politiques qui touchent les jeunes : services de l'Etat (rectorat, DRTEFP, DRJS, DRAC) ; services des collectivités territoriales ; AMILOR (association des Missions Locales) ; FNARS (que les questions de logement et de prévention) ; représentants du mouvement sportif ; union des MJC et des Foyers de jeuens travailleurs, CROUS ; OREFQ, ORSAS, INSEE, ...
3. Témoignages sous formes de portraits d'une vingtaine de jeunes de profils différents.
4. Propositions du CES.
Le but de l'étude sera de donner une image dynamique des jeunes en Lorraine, sans dissimuler les difficultées rencontrées.
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