CES groupe "Jeunes" 10.03.2006
Compte rendu de la 1ère réunion du groupe "Jeunes en Lorraine" - 10.03.2006
Présentation de la lettre de mission et de la méthode retenue :
7 ou 8 réunions thématiques permettant d'auditionner les acteurs concernés par chaque thème. Ces réunions seront pilotées par un membre du groupe d'étude ;
2 ou 3 réunions plénières de restitution (dont la première mi 2006) ;
Une collecte de données "statistiques" auprès de l'INSEE et de l'OREFQ, pour actualiser les données de 1995 (réalisation F. Sargentini et G. Royer) ;
Des portraits d'une vingtaine de jeunes (à partir d'un canevas d'entretiens et de propositions de "candidats" faites par les membres du groupe).
Calendrier :
Il conviendrait de terminer le travail à la fin du premier trimestre 2007
Tranche d'âge retenue :
Le choix de départ des 16-25 ans est maintenu, mais on ne s'interdit pas une observation plus large, quand elle a un sens, sur certaines thématiques.
Mise en oeuvre du travail (à partir d'une synthèse de l'étude de 1995) :
Collecte de données statistiques auprès de l'INSEE, de l'OREFQ et d'autres institutions : elle se limitera en priorité à la tranche d'âge 16-25 ans comme prévu, même si on ne s'interdit pas d'intégrer des données démographiques concernant les 26-30 ans. Elle intégrera si possible les flux migratoires et inter-régionaux.
Mise en place des sous-groupes thématiques :
Lycées et centres d'apprentissage (pilotage Roland Rouzeau) : conditions de vie des lycéens et des apprentis ; mobilité géographique : fonctionnement de l'orientation (garçons et filles) ; pratique de l'alternance ; questions d'illettrisme ; scolarisation des jeunes immigrés ; jeunes sortants sans qualification...
Universités et écoles, notamment du sanitaire et social (pilotage Etienne Criqui) : conditions de vie étudiante ; filières universitaires et orientation ; étudiants salariés ...
Insertion professionnelle et emploi (pilotage Brigitte Torloting, Sylvie Petiot et Xavier Lerond) : articulation qualification (ou diplôme) et emploi ; grandes tendances sur la durée de la transition avant l'emploi durable (hommes et femmes) ; le contenu de cette phase transitoire et les différents contrats de travail ; la place de l’intérim ; les dispositifs et les acteurs qui concourent à l’insertion professionnelle des jeunes ; les mouvements de populations jeunes liés à l’insertion professionnelle et à l’accès à l’emploi, y compris dans la zone transfrontalière ; les formations en alternance (à articuler avec le groupe thématique sur les lycées et CFA)…
Logement (pilotage Patrick Meyer) : il conviendra d’articuler ce thème avec le travail que réalise par ailleurs le CES sur l’ensemble des questions de logement : l’étude « jeunes » pourrait simplement faire référence au volet jeunes du rapport « logement » (qui devrait être prêt en juin 2006). Par contre, on pourrait étudier plus précisément les questions de ressources financières des jeunes (phénomène de pauvreté, endettement, accès aux crédits et coût de la mobilité ; autonomie financière…).
Santé (pilotage Bernadette Hilpert et Claire Decomps) : il conviendra de recueillir des données plus régionales que dans le rapport de 1995 sur l’état sanitaire des jeunes. Il faudra aussi évoquer l’accès aux soins et la question de prise en charge financière (problème de mutuelle, de limite de la notion d’« ayant droit »). Les questions de prévention et de « conduites à risque » seront aussi évoquées.
Culture et Loisirs (pilotage Marc Keim) : l’approche devra être plus régionale qu’en 1995 et intégrer l’accès à la culture (sous toutes ses formes), la pratique sportive et la participation à la vie associative.
Engagement des jeunes et enjeux européens (pilotage Jean-Luc Humbert) : ce thème permettra d’évoquer à la fois les différentes formes d’engagement des jeunes (politique, professionnel, solidaire…) et les formes de « représentation des jeunes » (conseils de la vie scolaire, conseils départementaux de la Jeunesse, …) ainsi que la participation à la vie européenne.
Les approches territoriales (aspects spécifiques de certaines zones rurales et de certains quartiers urbains) seront abordés de façon transversale dans chaque groupe thématique (pour évoquer notamment l’inégalité d’accès à la formation, à la santé, à la culture, …)
Diffusion de documents
Synthèse du rapport de 1995 du CES de Lorraine sur les jeunes et le rapport CNAJEP (février 2006) sur « Quelles politiques Jeunesse en 2007 », ont été diffusés en séance.
D’autres documents (synthèse de l’étude du CES de Bretagne ; rapport d’activité du Conseil National de la Jeunesse) seront diffusés à la prochaine séance.
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